رويترز تزيل الستار .. من يدير شبكات تهريب النفط لصالح إيران ووكلائها .. ولماذا الخطر يداهم سومو؟
أصدرت وكالة رويترز
تقريرا وصفت فيه وفقًا لمصادرها شبكة تهريب معقدة لزيت الوقود، يعتقد بعض الخبراء
أنها تولد ما لا يقل عن مليار دولار سنويًا لصالح إيران ووكلائها، ازدهرت في
العراق منذ تولي رئيس الوزراء محمد شياع السوداني منصبه في عام 2022، وفقًا لما
أفاد به خمسة مصادر مطلعة لوكالة رويترز.
تعتمد العملية على استغلال سياسة حكومية عراقية يتم
بموجبها تخصيص زيت الوقود لمصانع الإسفلت بأسعار مدعومة بشكل كبير، وتشمل شبكة من
الشركات والمجموعات والأفراد في العراق وإيران ودول الخليج، وفقًا لما ذكره
الأشخاص الخمسة وثلاثة تقارير استخباراتية غربية، اثنان منها صدرا في آب من هذا
العام.
بموجب هذا المخطط المعقد، يتم تحويل ما يتراوح بين 500,000
إلى 750,000 طن متري من زيت الوقود الثقيل ما في ذلك زيت الوقود (أج-أف-أو) بما في
ذلك زيت الوقود عالي الكبريت (أج-أس-أف-أو)-ما يعادل 3.4 مليون إلى 5 ملايين برميل
من النفط - من المصانع شهريًا وتصديره، في الغالب إلى آسيا، وفقًا لما أفاد به
مصدران.
ولم يتم الإبلاغ سابقًا عن حجم تهريب زيت الوقود منذ
تولي السوداني منصبه أو عن تورط العديد من الكيانات داخل العراق في هذا النشاط غير
القانوني.
لم يرد المسؤولون الإيرانيون والعراقيون على طلبات
تفصيلية للتعليق على النتائج التي وردت في تقرير رويترز.
تعتبر إيران جارتها وحليفتها العراق "رئة
اقتصادية" وتمارس نفوذًا عسكريًا وسياسيًا واقتصاديًا كبيرًا هناك من خلال
الميليشيات الشيعية القوية والأحزاب السياسية التي تدعمها. كما تستفيد من العملات
الصعبة التي تحصل عليها من العراق عبر الصادرات، وتتجنب العقوبات الأميركية من
خلال نظامها المصرفي، وفقًا لما صرح به مسؤولون عراقيون وأميركيون.
في حين أن بغداد كانت تحاول بعناية تحقيق توازن في
دورها كحليف لكل من واشنطن وطهران لسنوات، فإنه مع توقع أن يتخذ الرئيس المنتخب
دونالد ترامب موقفًا صارمًا تجاه محاولات إيران التهرب من العقوبات الأميركية، من
المتوقع أن تخضع أنشطتها في العراق المجاور لتدقيق متزايد.
وفقًا لخمسة مصادر رفضت الكشف عن هويتها بسبب حساسية
الموضوع، فإن إحد المسارين الرئيسيين اللذين يُهرَّب عبرهما زيت الوقود من العراق
تشمل خلطة مع منتجات مشابهة من إيران والترويج له على أنه منتج عراقي خالص، مما
يساعد طهران على التهرب من العقوبات الأميركية الصارمة المفروضة على صادراتها من
الطاقة.
يشمل المسار الآخر تصدير زيت الوقود الذي كان مخصصًا
في الأصل لبرنامج الدعم باستخدام وثائق مزورة لإخفاء مصدره.
تستفيد إيران بشكل مباشر من المسار الأول، حيث يُباع
زيت الوقود الإيراني عادةً بسعر مخفض بسبب العقوبات، لكنه يمكن أن يُباع بسعر أعلى
إذا تم تمريره على أنه منتج عراقي، أما المسار الثاني فيعود بالفائدة على
الميليشيات المدعومة من إيران في العراق التي تسيطر على شبكة التهريب".
وقد قدر ثلاثة مصادر مقدار العائدات التي يجلبها كلا
المسارين بناءً على افتراضات حول الكميات المتداولة والأسعار النسبية، حيث تراوحت
تقديراتهم بين مليار دولار سنويًا إلى أكثر من ثلاثة مليارات دولار.
التجارة غير المشروعة تعرض المؤسسات والمسؤولين
العراقيين لخطر العقوبات الأميركية بسبب مساعدتهم لإيران، ويخشى بعض المسؤولين
العراقيين أن تستهدفهم إدارة ترامب، وفقًا لما قاله ثلاثة من المصادر.
ومع ذلك، يعتمد القادة العراقيون بشكل كبير على دعم
الجماعات الشيعية المؤثرة المدعومة من إيران للبقاء في السلطة، مما يجعل من الصعب
عليهم اتخاذ إجراءات صارمة ضد الأنشطة غير المشروعة مثل تهريب زيت الوقود، بحسب
المصادر لوكالة رويترز.
لم يردّ مكتب رئيس الوزراء السوداني على طلبات
التعليق حول هذه التجارة أو مخاطر العقوبات أو محاولات الحكومة للحد من هذا النشاط.
وتعتبر شبكة التهريب المربحة وصلاتها بإيران
والأفراد الخاضعين للعقوبات الأميركية بالفعل على رادار واشنطن.
وظهر هذا الموضوع خلال مناقشات بين المسؤولين
الأميركيين ورئيس الوزراء السوداني عندما زار الأخير الولايات المتحدة في سبتمبر،
وفقًا لما ذكره أحد المصادر.
وعند سؤال رويترز عما إذا كان موضوع التهريب قد
طُرح، قال مسؤول في وزارة الخارجية: "بينما لا نعلق على مناقشات محددة،
يمكننا التأكيد أن الوزارة شددت مع نظرائنا العراقيين على أضرار التجارة غير
المشروعة ودعمنا لجلب النفط إلى السوق بشفافية".
وزارة الخزانة الأميركية لم ترد على استفسارات حول
تجارة زيت الوقود أو ما إذا كانت الكيانات والمسؤولين العراقيين معرضين لخطر
العقوبات.
تستهدف العقوبات الأميركية المفروضة على إيران بشكل
أساسي برنامجها النووي ودعمها لجماعات في الشرق الأوسط تعتبرها واشنطن منظمات
إرهابية.
بينما تضغط واشنطن على المسؤولين العراقيين للحد من
الأنشطة التي تفيد إيران، فإن نفوذ طهران عميق ومتغلغل.
وسمت الوكالة في تقريرها المنشور في اللغة
الانكليزية مجموعة عراقية تملك قوة شبه عسكرية وحزب سياسي, مركزية في عملية
التهريب.
وكانت هذه المجموعة من أوائل الداعمين للسوداني وعضوًا رئيسيًا
في الكتلة التي رشحته لمنصب رئيس الوزراء، وفقًا لما ذكره خمسة أشخاص على علم
بالأمر وثلاثة تقارير.
النتائج المذكورة في التقارير التي اطلعت عليها
رويترز استندت إلى مجموعة واسعة من المصادر في العراق ودوائر حكومية لم يتم تحديد
هويتها.
لم يرد مكتب السوداني وتلك المجموعة على الأسئلة
التي وجهتها رويترز.
وبينما كان تهريب زيت الوقود موجودًا قبل تولي السوداني
السلطة في أكتوبر 2022، إلا أنه أصبح أكثر تعقيدًا ومنظمًا منذ توليه المنصب،
حسبما قال خمسة مصادر.
من المتوقع أن تصل صادرات العراق من زيت الوقود إلى
مستوى قياسي يزيد عن 18 مليون طن هذا العام، وفقًا لمصادر في الصناعة وبيانات تتبع
السفن، وهو ما يزيد بأكثر من الضعف عن صادرات عام 2021.
لإنشاء فائض من زيت الوقود للتصدير، يبالغ بعض مصانع
الأسفلت المشاركة في الشبكة في تقدير احتياجاتها عند طلب حصص الوقود الرسمية. في
حين أن البعض الآخر لا يوجد إلا بالاسم فقط، مما يعني أنه يمكن تحويل حصصهم
بالكامل للتصدير، وفقًا لما ذكره المصادر الخمسة وتقارير الاستخبارات.
في قلب المخطط توجد الشركة العامة للصناعات
التعدينية، التي تدير مصانع الأسفلت كمشروع مشترك مع شركات خاصة، حسبما أفادت
الوكالة. كانت قد أُنشئت في الأصل لتعزيز الصناعات المحلية، مثل إنتاج الفلانكوت،
وهو مادة عازلة للأسفلت تستخدم في البناء.
تم الإشارة إلى الشركة الحكومية في أحد تقارير
الاستخبارات الغربية على أنها تحت سيطرة محكمة من قبل تلك المجموعة خلال فترة تولي
السوداني، وأنها تُستخدم لتصدير كميات كبيرة من زيت الوقود عالي الكبريت وفقًا
لتقرير الاستخبارات.
لم ترد الجهات المذكورة في التقرير على الطلبات
التفصيلية للتعليق
في محاولة سابقة للحد من التجارة، أمر خلف السوداني،
مصطفى الكاظمي، بمراجعة القدرة التشغيلية الفعلية لمصانع الأسفلت، وقطع حصصها،
ورفع سعر الوقود المدعوم إلى 220 دولارًا للطن بدلا" من 70 دولارًا، وفقًا
لما ذكره مصدران وتقارير الاستخبارات.
لم تتمكن رويترز من تحديد ما الذي دفع إلى هذه الحملة
في كانون الثاني 2023، بعد بضعة أشهر من تولي
السوداني منصبه، تم خفض السعر إلى 100-150 دولارًا للطن، وهو أقل بكثير من السعر
السوقي للصادرات، الذي يُقدر بما يتراوح بين 300 و500 دولار. كلما انخفض سعر
الوقود المدعوم، زادت هوامش الربح عند تصديره في السوق الدولي.
كما قامت حكومة السوداني بتوسيع منح التراخيص لمصانع
الأسفلت لتشمل 37 مشروعًا جديدًا، وهو ما يعادل تقريبًا مضاعفة الصناعة بين عشية
وضحاها، وفقًا لما ذكره أحد المصادر. وقال جميع المصادر إن بعض المشاريع كانت
وهمية، مما يشير إلى أنها كانت مجرد حيلة للحصول على حصص الوقود للتصدير.
تُحدد حصص الوقود من قبل مكتب السوداني من خلال
قيادته للعمليات الوطنية ثم يتم تكليف شركة توزيع المنتجات النفطية بمعالجة طلبات
حركة الوقود، والتي تشمل أرقام المركبات، وحجوم الشحنات والمواصفات، ومعلومات
تعريفية عن كل سائق وشاحنة, يتم مراجعة تحركات الوقود والموافقة عليها بمذكرات
تسمح للشاحنات بالمرور عبر نقاط التفتيش المختلفة التي يشرف عليها شرطة النفط
العراقية، وفقًا لما ذكره ثلاثة مصادر. لم ترد عليها الجهات المعنية والشركة
العراقية لتسويق النفط (سومو)، وهي الهيئة المسؤولة عن تصدير زيت الوقود العراقي،
على الطلبات المتعلقة بالتعليق.
مُزَجّ مع الوقود الإيراني
بمجرد تحويله من المصانع، يسلك زيت الوقود أحد
المسارين، وكلاهما يتضمن مستندات مزورة، حسبما ذكر خمسة مصادر لرويترز.
يتم تصدير بعض من زيت الوقود العراقي مباشرة عبر
موانئ العراق الجنوبية مع مستندات مزورة تُدرج الزيت كمنتجات أخرى، مثل بقايا
التفريغ أو الفلانكوت، وكلاهما من المنتجات الثانوية للتكرير التي يمكن شحنها بشكل
شرعي.
الشركة العامة للتعدين، التي تمتلك شبكة من منشآت
مزج زيت الوقود الثقيل في جميع أنحاء العراق، مُرخّص لها بنقل زيت الوقود بين هذه
المنشآت وتصدير الفلانكوت، حسبما ذكر أحد تقارير الاستخبارات.
المسار الثاني يتضمن مزج زيت الوقود غير المشروع مع
وقود إيراني مشابه، وتمريره على أنه عراقي بحت، مرة أخرى مع مستندات مزورة،
لمساعدة طهران في التهرب من العقوبات الصارمة التي فرضتها الدول الغربية على
صادراتها من الطاقة.
ظهرت مدينة البصرة الجنوبية العراقية كقلب عمليات
المزج، مع موانئ خور الزبير وأم قصر كموانئ رئيسية لتصدير الوقود غير المشروع،
حسبما ذكر المصادر الخمسة.
لم تتمكن رويترز من تحديد ما إذا كانت السلطات في
الموانئ على دراية بعملية التهريب.
يتم المزج بواسطة مهندسين عراقيين، عادة أثناء
عمليات النقل من سفينة إلى أخرى، ثم يُشحن زيت الوقود إلى عملاء في الغالب في
آسيا، وفقًا لما ذكره تقريران للاستخبارات.
تسهل العملية التشابه بين درجات زيت الوقود العراقي
والإيراني، ومن الصعب تحديد علميًا ما إذا كان قد تم المزج بعد حدوثه، حسبما قال
أحد الأشخاص.
لم ترد سلطات موانئ العراق على طلبات التعليق.
في تموز، رفعت حكومة السوداني سعر زيت الوقود
المدعوم إلى 369 دولارًا للطن، وأوصت بتقليص حصص مصانع الأسفلت إلى حوالي 60% من
طاقتها، كما أمرت بمراجعة قدرتها الفعلية.
لم تتمكن رويترز من تحديد سبب بدء الحكومة في
المراجعة، أو نتيجة ذلك. قال ثلاثة من المصادر إن هذه الخطوة كانت محاولة من
الحكومة للابتعاد عن عملية التهريب.
لم يرد ممثلو السوداني على طلبات التعليق.
لقد بدأ أسعار الوقود المدعوم في الانخفاض مرة أخرى
منذ أغسطس، وهي الآن تتراوح بين 228 و268 دولارًا للطن.
وهنا تؤكد المربد إنها اعتمدت التحقيق الصحفي
المكتوب باللغة الانكليزية وترجمته إلى العربية بواسطة برنامج (CHAT
GPT)